汤华臻：城市建设应以人为本而非只重形象

　　汤华臻  

　　近日，因“千亿重造汴京”，河南开封招致网友密集炮轰。当地官方忙不迭澄清：并不是要复制一座“汴京”城，而是计划借助“两改一建”工程建设，实现城市风格上的统一。开封市委书记也连发微博称报道不准确，但仍表示自己有“敢教日月换新天”的壮志，呼吁“共襄汴京”。

　　现在很多城市建设缺乏地方特色，“南方北方一个样，大城小城一个样，城里城外一个样”广受诟病。作为七朝古都，开封打算突破“千城一面”，利用历史文化资源，结合现实发展需求，打造自己独特的城市风格，应该说是个不错的设想。

　　但城市建设的主导思想和基本理念应该是以人为本。“两改一建”也好，重振昔日城市辉煌也罢，归根到底是要提升老百姓的生活质量，应考虑到城市功能是否齐全、人民生活是否舒适安逸，不能光顾着搭建形象工程。拆迁城区居民愿不愿意搬、怎么搬，搬迁之后的生活、就业、教育等一系列民生问题如何安排，全力打造的千年古都能否满足现代居民的生活需求，当下的实际情况是否有这个承载能力，都还需要结合具体实情进行充分研究、详细论证和规划。

　　此时，过度渲染“重造汴京”、“共襄汴京”等大而无当的口号，宣称要将开封拉回千年前的辉煌轨道，不免让老百姓担心：这个大口号是不是管理者炒作的虚无缥缈的概念，是不是一些官员为升迁做的政绩工程、“面子工程”，会不会忽视了城市建设的本质？因为对开封及其历史稍有了解的人都知道，重造汴京本身是个伪命题，以开封现有的财力物力打造一个宋代古都根本就是不可能的事儿。

　　旧城改造就老老实实地说是旧城改造，政府明确出发点和立足点，量力而行，踏踏实实建设一个宜居、舒适、方便的城市才是最根本的。有自己的独特风格当然更好，但动辄以再造某某古城，耗巨资以求轰动效应实在没有必要。一句话，城市建设应以人为本而非只重形象。